2010年以来，广河县把基层党建工作作为规范工作程序、凝聚工作力量、推动工作落实的有力抓手，紧紧围绕州委"突出作风建设、基层组织建设、制度建设、干部队伍素质和正确的用人导向"的党建工作要求，突出五个方面，着力破解影响和制约基层党建工作的难题。

　　一是突出"作风建设年"活动，着力破解各级班子建设方面的难题。按照学习型党组织建设要求，进一步加强县委中心学习组理论学习，全面及时地传达省委、州委的决策部署和重要文件精神，不断提高理论知识水平，统一全县上下思想。研究制定了县委全委会、县委常委会、政府常务会、县委常委和副县长联席会等议事决策制度，建立了重点工作、重大事项、重大项目研究决策和通报制度，进一步规范了财务、人事、土地、项目等方面的工作。深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，制定出台了《关于进一步加强干部职工管理的意见》，加强单位内部管理，严肃查处违纪干部，去年以来，共立案查处违纪违法案件6件，给予党纪政纪处分13人。

　　二是突出四项监督制度的落实，着力破解选人用人方面的难题。在干部培养选拔中，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，狠抓四项监督制度的贯彻落实，努力形成良好的选人用人导向。在具体工作中，坚持做到"四个注重"，即：注重民主推荐，始终把群众公认、群众满意作为选拔使用干部的主要标准；注重规范提名，坚持由县委书记、副书记、纪委书记、组织部长共同研究提任人选，并征求县人大常委会主任、县政协主席的意见；注重考察监督，严格执行干部考察预告、任前公示、试用期制度；注重基层一线，着力培养汉族干部、乡镇和教育教学一线干部，充分调动基层干部、汉族干部的工作积极性，有效凝聚工作合力。2010年，通过民主推荐，共选拔任用优秀干部124名，其中：基层一线干部46名，占37.1%；汉族干部14名，占11.3%；80后干部15名，占12.1%。

　　三是突出村"两委"换届工作，着力破解村班子建设方面的难题。坚持"及早动员，及早谋划，及早实施"的工作思路，狠抓村"两委"班子换届选举工作。按照乡镇5000元、村1000元的标准，落实了换届选举工作经费，为60岁以上退休村党支部书记和其他村干部一次性分别落实了3000元和2000元的生活补贴，有效解决了退职村干部的后顾之忧，确保换届选举工作顺利开展。特别是把"能不能公平落实惠民政策、能不能带领群众脱贫致富、能不能维护民族团结"作为选配村"两委"班子的标准，着力选准配强村"两委"班子。通过换届，全县村党支部书记平均年龄为43岁，高中及以上学历的58人；村委会主任平均年龄为40.2岁，高中及以上学历的60人；共有19名大学生"村官"、7名大中专毕业生和42名妇女当选为村"两委"委员，选派28名乡镇干部到村任职。

　　四是突出"创先争优"活动，着力破解基层组织建设方面的难题。进一步强化阵地建设，投资269.94万元新建村级活动场所24个，筹资30.5万元为70个村办公场所配备了办公设备，完成了41个二期远程教育新建站点建设任务。深入开展"百村结对共建"活动，共组织开展形式多样的党性实践活动215（场）次，举办了"创先争优"先进事迹报告会，对24个先进党组织和52名先进个人进行了表彰奖励。筹措50多万元，为600多名2004年以前退职村干部落实了生活补贴，全面提高了在任村干部报酬和退休村干部生活补贴，在任村干部报酬人均达到6000元，退休村干部生活补贴最低为1200元。2010年，共培养入党积极分子1057名，发展新党员347名。同时，组织开展了无职党员"设岗定责"活动，为全县1900多名农村无职党员设立了工作岗位。

　　五是突出党员队伍建设，着力破解非公企业党建工作方面的难题。县上结合广河县被国家工商总局和省非公企业党工委列为少数民族地区非公企业党建工作试点县的有利时机，积极研究探索加强非公党建工作的思路、措施和办法，成立非公企业党工委，配备了专职副书记，选派71名机关党员干部担任非公企业党建指导员，建立了非公企业党建工作联席会议制度，初步探索总结出了"找、引、转、培、帮、带"的发展非公企业党员"六字工作法"。截止目前，全县262户较大规模非公企业中，已建立党支部30个，组建率从2009年的1%提高到13%；在15个农民专业合作社中建立党组织3个，组建率达到20%，找回并发展党员96名，培养入党积极分子135名。（通讯员 麻红梅 马少良）