帮助农民解决农业投入问题，是大学生村官在基层面临的一项重要工作，要想有所作为，必须多了解和掌握有关农村金融政策，针对不同情况，采取有效办法破解农业投入难。
创造条件，对接新型金融制度
长期以来，农民贷款难一直是制约农业增效、农民增收和农村发展的“瓶颈”，特别是在一些经济欠发达地区，矛盾更为突出。党的十七届三中全会明确提出“建立现代农村金融制度”，就是针对我国农村经济新的变化及未来发展趋势，在进一步健全和完善现有农村金融体系的基础上，通过不断创新农民金融制度、农村金融产品和金融服务，更好地为“三农”服务。通过“放宽农村金融准入政策”、“规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行”等政策措施，进一步增加农村地区的信贷供给，有效解决农民“贷款难”问题。
下面推荐几种运作较为成熟、有较好发展前景的做法：
1.农村小额贷款公司。农村小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过资本金50%的银行业金融机构的融入资金。农村小额贷款公司主要为农民、农业和农村经济发展服务，直接面向农户、个体经营者和小企业提供信贷，采取“小额、分散”方式，自主选择发放对象。
2.村镇银行。村镇银行主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务，目前大多数村镇银行推出的小额无抵押贷款政策，简化了贷款程序，解决了农民缺少贷款抵押的难题，深受农民欢迎。
3.农业担保公司。农业担保公司一般由政府或政府部门、龙头企业、金融机构、农村合作社等共同参与投资兴办，注册资金多数为政策性资金，注册资本金较大。农业担保有限公司按照现代企业制度的要求设立，实行市场化运作，主要为农业和农业生产企业提供贷款担保，可有效缓解农业发展、农业龙头企业生产资金短缺的问题。农业担保公司是金融部门与农民之间的桥梁和纽带，可以解决“贷款难”和“放贷难”的两难问题。
4.农村资金互助合作社。2007年1月银监会颁布的《农村资金互助社管理暂行规定》中明确指出，农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。除了银监会规定的农村资金互助社外，不少地方还积极探索组建了多种不同形式的农民资金互助合作组织。
多管齐下，增加农村集体收入
农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是农村合作经济的主体，是农村双层经营体制中“统”的物质基础，是对“分”进行服务的实力所在。根据当前农村实际情况，很多地方探索出了一些发展农村集体经济的途径和方法，值得借鉴。
一、开发利用各类资源。即对农村现有的各种资源包括土地资源进行充分开发利用，盘活闲置资源，提高资源产出率，并通过基层组织的有效管理和经营，增加农村集体收入。
二、经济条件较好的地方开展资本经营。即一些经济发达地区在建立健全资金管理制度的基础上，实施货币资本经营，提高集体资金的投资效益，确保资产保值增值。
三、对农民承包的土地进行承包租赁。即在稳定农村双层经营体制和土地承包期限30年不变的前提下，以农户自愿为基础，通过向农户支付一定的租金，把农户已经承包的土地、经济林、“四荒”资源等集中起来，再由集体经济组织整理开发并转包他人经营，从中获取集体收益。
四、对村级集体企业实行股份制改造。即对原有的农村集体企业实行股份制或股份合作制改造，集体经济组织在其中占有一定的股份或控股，每年取得稳定的收入来源。
五、因地制宜发展三产。地处城镇周边地区或公路沿线的地方，利用区位优势，通过兴办市场、建设停车场等，获得稳定的集体经济收入。
六、开展有偿服务。通过为各类企业提供科技、信息、厂房、设备、水电供应等有偿服务，使集体经济组织得到适当的收益。
用好政策，给农民更多实惠
近年来，中央出台了一系列强农惠农政策，主要体现在以下四个方面：一是不断加大财政对“三农”的投入，二是建立农业直接补贴政策体系，三是加大对农业项目的扶持和转移支付力度，四是加强农村基础设施和民生建设。
这里着重介绍一下农业直接补贴政策体系。农业直接补贴政策总的趋势是提高补贴额、扩大补贴面。2002年设立大豆良种补贴。目前，补贴品种已经扩大到水稻、小麦、玉米、油菜和棉花等主要农作物。2004年起，实施粮食直补政策，设立农机具购置专项补贴。2006年出台农资综合补贴政策。同时还加快发展政策性农业保险，在原水稻、棉花、三麦、油菜、能繁母猪5个险种基础上，新增玉米、奶牛、农机等3项险种。今后还将启动蔬菜大棚、规模猪场、规模禽场、蚕桑等险种。国家还对一些农民的运输车辆，给予一次性财政补贴。为鼓励农民消费，从2009年2月1日起，对农民购买电脑、彩电、电冰箱、手机和洗衣机等指定品种予以补贴，并根据新的需要增加新的补贴品种。此外，还出台了其他一些补助政策，如义务教育“两免一补”、新型合作医疗补助、能繁母猪和后备奶牛饲养补贴等政策措施。
以江苏为例，农业直接补贴项目和标准具体如下：一是粮食直补，每亩补贴20元。二是水稻良种补贴实行全覆盖，补贴标准由原来的每亩8元增加到15元。三是小麦良种补贴，补贴规模扩大到1700万亩，每亩补贴10元。四是油菜良种补贴，按照实际种植面积每亩补贴10元。五是棉花良种补贴，每亩补贴15元。六是生猪良种补贴。按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用2份精液，每份精液10元测算，每头能繁母猪年补贴40元。七是农资综合补贴。2007年为每亩粮食种植面积30元，2008年提高到69元。八是农机补贴，不同作业机械有不同的补贴标准。九是能繁母猪补贴，每头补贴100元。十是后备母牛补贴，每头补贴500元。
大学生村官要注意掌握本地惠农政策，帮助农民了解并用好这些政策，让农民能充分享受到国家惠农政策带来的实惠。
