麻界村辖5个村民小组，235户978人，有耕地面积2080亩。该村生产条件差，基础设施建设滞后，多年来是全县最贫穷的村之一，媒体称这里是离“小康”最远的村。双联行动启动后，麻界村被确定为省委欧阳坚副书记和省委办公厅的联系村，省委欧阳书记先后5次深入麻界村调研指导，召开座谈会，作出了许多具体的重要指示，我们根据省委欧阳书记重要指示精神，在省委办公厅的帮助支持下，通过抓规划、抓机制、抓项目、抓产业、抓群众教育，把双联工作与新农村建设相结合、与扶贫开发相结合，兴办各类实事55件。通过项目的实施，群众生产生活条件得到极大改善，农民收入大幅提高。2012年全村人均纯收入达到2900元，净增620元，增幅达27.2%。具体工作中我们做到了：
一、着眼长远抓规划。欧阳书记在麻界村先后两次参加群众座谈会，根据群众的所思所想和欧阳书记的指示，我们在反复征求群众的意见和建议的基础上，制定了《麻界村扶贫开发规划》以及《麻界村小康发展规划》。在制定总体规划的同时，分别制定了麻界村村庄整治规划、总体布局规划、生产发展规划、基础设施建设规划等分项规划，与总体规划相配套，形成了严密的规划体系。所有规划的制定都有群众参与，为规划的落实打下了坚实的群众基础。
二、深入推进抓机制。为了有序推进麻界村双联行动，我们严格按照省市县有关要求，做到了“四个到位”：一是公开公示到位。对村内重大事项决策、重点项目的实施都进行了公开公示，充分征求群众意见、反映民意。二是入户对接到位。从“两规划、一计划”的制定到各项目的确定，联户干部同乡、村干部都及时召集群众座谈、深入联系户，寻找贫困原因、谋划致富路子，有针对性的进行帮扶。三是组织领导到位。为确保各项工作有效落实，县上成立了由县委主要领导任组长的麻界村双联行动协调领导小组，并确定县委副书记主抓。同时，抽调县发改局副局长驻村，负责协调、督促、指导各类项目建设。阿坞乡确定乡党委书记主抓，人大主席具体抓，并选派一名乡干部担任麻界村党支部副书记，形成由县、乡、村各级齐抓共管的制度。四是督促检查到位。县委、县政府定期召开麻界村双联行动现场推进会，集中解决突出问题。主要领导开展不定期检查、抓点领导蹲点督查、两办督查室及督查组随时督查的机制，保证了工作的顺利开展。
三、兴办实事抓项目。整合各类项目资源，积极发动群众投资投劳，全面完成了3大类55项工作。一是基础设施建设方面，完成河堤、便民桥、村道硬化、危旧房改造、农网改造等工程27项。二是社会事业方面，完成村小学扩建、文化室、卫生室、文化广场、戏楼、五保家园建设等工程12项。三是产业发展方面，共完成地膜蚕豆种植、马铃薯良种扩繁、地膜黄芪、当归GAP种植、劳务输转、技能培训、妇女创业小额贷款及双联惠农贷款发放工程16项。特别值得一提的是，在麻界“双联”行动过程中，欧阳书记利用自己的人脉关系，协调各类社会力量为麻界办实事、培育增收产业。其中北京罗麦公司捐建灯光球场一个，为麻界小学捐赠电脑40台；甘肃伊真堂药业在麻界建立了一个药源基地，并签订了最低保护价收购协议；金利公司捐赠100万成立了麻界村扶贫基金协会；炬陇公司捐赠了价值五万元的图书。这些建设项目的实施，使麻界村容村貌发生了翻天覆地的变化，坚定了群众脱贫致富奔小康的信心。而在全乡12个行政村中，达到或接近麻界村建设标准的已达到10个。
四、围绕富民抓产业。以中药材种植、生态养殖、劳务输转为重点，大力培育特色产业，切实增加了群众的收入，达到“富民”的目标。预计2013年全村农民人均纯收入增长30%以上，达到3770元以上。一是全面提升中药材发展水平，省农科院帮助建成中药材科技对比试验田105亩，2013年全村中药材种植达到1300亩。特别是中药材产销对接会的召开，使药材价格飙升，农民收入明显增加。二是大力发展生态养殖，成立了养殖合作社，与甘肃正大有限公司达成扶持意向。目前已累计出栏350头，存栏168头，户均增收2000元。三是2013年集中连片建成马铃薯脱毒良种扩繁基地1500亩。2012年建成中药材倒茬首选品种地膜蚕豆繁育基地500亩。四是完成劳务工技能培训250人，常年输转劳动力200人以上。五是按照山、水、田、林、路综合配套的要求，建成高标准梯田500亩。六是筹建了麻界村中药材合作社。七是筹集资金组建了麻界村扶贫发展互助资金协会，有效解决了合作社及农户资金短缺的问题。八是开展便民服务。针对村内劳动力大量外出，季节性用工短缺，组建了一支共产党员便民解困服务队，一支农业生产专业服务队，采取义务帮工与有偿服务相结合的办法，为群众发展生产提供各种服务。
五、全民参与抓教育。认真贯彻学习党的十八大会议精神、全国人大十二届一次会议精神、省第十二次党代会精神，围绕协调发展，大力开展“四新”竞赛等主题教育学习活动，提升全村社会文明程度。一是在欧阳书记赴麻界村宣讲十八大精神的同时，扎实开展了由县委书记、乡党委书记、村支部书记宣讲十八大精神的“三级书记宣讲十八大”活动。二是健全完善门前三包责任制和责任区包干制，建立定期评比、奖优罚劣机制，培育良好的生活习惯。三是以治理柴草乱堆、牲畜乱跑、污水乱倒、垃圾乱扔为重点，每月开展一次集中整治活动。四是定期开展“四新”竞赛、“五争一创”活动，组织群众评议推荐，经公示后集中进行授牌。对在麻界建设中无偿提供土地，无偿砍树的群众全部上到“光荣榜”。五是认真开展党员先进性纯洁性教育试点活动，严把入口、畅通出口；六是组织广大农民群众，开展了文艺表演、拔河比赛、篮球比赛、知识竞赛等丰富多彩的文化体育活动，极大地丰富了群众的精神文化生活，做到了既让群众富起来，又让群众乐起来。
通过双联各项工作的有效开展，麻界村群众思想和村容村貌也发生了翻天覆地的变化，也使2012年外出务工的麻界村民，年底返乡找不到家门。具体表现在“六个明显”。一是群众思想进一步解放，民俗民风明显转变。二是联系户脱贫能力日益提升，致富信心明显加强。三是群众教育不断深入，参与意识明显提升。四是基础设施建设不断深入，村容村貌明显改观。五是两委班子建设不断加强，战斗力、凝聚力、号召力明显提高。六是各项社会事业全面发展，城乡差距明显缩小。（麻界村党支部副书记成杨贵）
